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宣城市人民政府辦公室關于印發加強城市綠化建設實施意見的通知

頒布單位:安徽省宣城市人民政府辦公室 文號:宣政辦〔2009〕23號
頒布日期:2009-04-16 失效日期:暫無
效力級別:地方政府規范性文件 法規類別:房產糾紛

關于印發加強城市綠化建設實施意見的通知

宣政辦〔2009〕23號

宣州區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

《關于加強城市綠化建設的實施意見》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

二〇〇九年四月十六日

關于加強城市綠化建設的實施意見

為全面提高城市綠化水平,加快宣城園林城市建設步伐,改善城市生態環境和人居環境,促進經濟社會和環境綠化協調發展,根據《森林法》和國務院《城市綠化條例》、《關于加強城市綠化建設的通知》(國發〔2001〕20號)及《安徽省人民政府轉發國務院關于加強城市綠化建設的通知》(皖政〔2001〕58號)精神,結合我市實際,現就加強城市綠化建設工作提出如下實施意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指導,遵循政府組織、社會參與、統一規劃、分塊實施、注重特色、講求實效的原則,按照迅速增量、全面提質、突出亮點、建管并重的要求,堅持宜樹則樹、宜草則草、宜花則花、宜苗則苗,通過規劃布綠、拆違建綠、拆墻透綠、見縫插綠的途徑,全面推進城市綠化建設和管理,改善人居環境,提升城市形象。

二、基本目標

到2010年爭創省級園林城市,城市綠地率達到30%、綠化覆蓋率達到35%、人均公共綠地7平方米、城市中心城區人均公共綠地4.5平方米。到2015年爭創國家級園林城市,初步形成城市園林綠化體系框架,城市綠化覆蓋率達到35.5%、綠地率達到32%以上、建成區人均公共綠地9平方米以上,城市街道綠化普及率、達標率分別在95%和80%以上,完成城市主要出入口、重要景觀帶、景觀節點、主干道兩側和城市特有的河流水體沿岸風光帶的綠地建設等一系列工程建設,基本建成以敬亭山、夏渡森林公園為依托,以江河、路網構筑綠地系統的骨架,形成“兩縱一橫、兩環、四片、多廊道”的環網狀綠地系統。

三、主要任務

(一)突出城區公園綠地建設。結合舊城改造、房屋拆遷、產業結構調整,置換一定地塊進行綠化建設。對現有閑置用地、依法收回土地近期不能安排使用的,優先安排綠化建設。要圍繞綜合公園、社區公園、專類公園、帶狀綠地、街旁綠地建設,充實以速生鄉土樹種為主的喬木數量,提升喬灌木質量;對已規劃尚未建設的綜合公園,按森林公園風格設計建設;結合宛溪河整治工程,重點抓好宛溪河兩岸的綠化建設,打造城市“綠脈”,形成綠色網絡。在符合城市規劃的前提下盡快增加公共綠地的數量,建成一批供市民休閑娛樂的各類公園和綠地,為人民群眾營造更多的綠色休憩空間。

(二)加快城區主干道綠化和防護綠地改造建設。城區內主干道兩側有條件的要有2行以上的喬木作行道樹。新建主干道路兩側力爭要有3-5行的喬木林帶,道路中央設置隔離綠化帶的要以喬木為主;城市出入境道路要栽植、補齊行道樹,寬闊地帶要建設林蔭帶。加強城鄉結合部的綠化建設,提高重點區域綠化景觀水平,逐步建設規模較大、標準較高的迎賓綠化帶;按照規劃要求逐步興建郊區公園、生態農業園、濕地公園;新建一條環城林帶,形成新的環城生態屏障。城市近郊所有崗地、村落要結合土地整理、農業綜合開發和農田水利建設,按標準建設農田林網,逐步形成宣城市區外圍的大型生態綠地。

(三)推進附屬綠地規劃建設。圍繞創建“園林式單位”、“園林式小區”活動,不斷提高庭院綠化檔次和水平。城區內所有機關事業單位應新建和改造綠化,凡綠地率不足30%的,必須承擔易地補綠義務。小區綠化要嚴格按照規劃實施,達不到標準應當進行易地綠化,已建小區綠化不達標的由財政安排資金進行補綠,確保已建小區綠地率達到30%以上。充分利用城市空隙地帶,廣種樹木花草。抓好屋頂、陽臺、墻體、護坡等的“立體綠化”,多形式、多視角、多層面為城市增綠、補綠、添綠。

(四)加強生產綠地基地建設。以“著力提高喬木數量,提升綠地生態效益和景觀效益”為指導,抓好園林綠化基地設計和建設工作,確保苗木供應。林業主管部門要在專家論證基礎上制定育苗的樹種、結構、數量方案,采取政府招標方式,解決綠化苗木問題。同時,抓好市區林場建設,為城市綠化建設亟需的大樹大苗提供保障。

四、保障措施

(一)明確各級各部門工作職責。各級政府應加強對城市綠化工作的領導,并將綠化工作列入年度工作考核內容,建立目標管理責任制。市綠化委負責城市綠化工作的組織協調和監督,積極組織開展“園林式單位”、“園林式小區”創建活動;建設主管部門負責城市綠化方案的制定及實施;林業主管部門要主動發揮職能作用,積極參與城市綠化工作;交通、水利、國土資源等部門和單位要積極支持配合城市綠化建設;宣傳部門和新聞媒體要加大對城市綠化工作的宣傳力度,營造人人享有、人人愛綠、人人護綠的良好社會氛圍;宣州區政府和宣城市經濟開發區管委會認真落實各項綠化工作任務。

(二)建立健全義務植樹責任區制度。市區建立城市義務植樹基地,結合城市道路、街巷、區域地塊的綠化,將責任分解落實到各部門、各單位。建設主管部門、林業主管部門、綠化委員會辦公室要會同宣州區政府和宣城市經濟開發區管委會盡快制定具體細則,進一步明確綠化指標、責任單位和責任人,實行掛牌式、臺賬式管理,對綠化工作完成情況好的給予表彰,對沒有完成工作的要追究責任。各機關、學校、駐軍和企事業單位要積極開展義務植樹活動。有關部門要加強技術指導,責任單位要嚴格遵循技術規范,確保植樹成活率和保存率,保證綠化質量。

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